Тендеры и госзакупки: расчёты и документы участника

Посчитать

• Стоимость участия в тендере — обеспечение заявки и контракта, плата площадке, комиссия банка за гарантию, налог со всей цены и предел, ниже которого снижаться незачем.
• Выбор налогового режима — сравнение по полной сумме: налог плюс взносы.
• НДС на упрощёнке — с 20 млн ₽ дохода он появляется и у участника закупок, а цену заявки потом не пересмотреть.

Ошибка, которая стоит дороже всего

Обеспечение считается от начальной цены закупки, а не от вашей. Снизили цену на треть — выручка упала, обеспечение осталось прежним.

А при снижении на 25% и больше включается антидемпинг: обеспечение исполнения контракта растёт в полтора раза против указанного в извещении и не может быть меньше 10% НМЦК (ст. 37 44-ФЗ). Полшага в торгах — и обеспечение прибавляет сотни тысяч.

Если НМЦК не больше 15 млн ₽, вместо повышенного обеспечения разрешают подтвердить добросовестность: три контракта за три года, исполненных без неустоек. Посчитать свой предел снижения — в калькуляторе.

Сроки, которые нельзя пропустить

• 3 дня до окончания подачи заявок — крайний срок запросить разъяснения извещения (ч. 5 ст. 42 44-ФЗ). Заказчик отвечает в течение двух дней.
• 5 дней со дня итогового протокола — срок жалобы в ФАС на результаты закупки (ст. 105 44-ФЗ). Действия при проведении закупки обжалуются до окончания срока подачи заявок. Пропустили — остаётся только суд.
• 7 рабочих дней с даты приёмки — срок оплаты по контракту (ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ). Дальше идут пени: 1/300 ключевой ставки за каждый день.
• 2 года в реестре недобросовестных поставщиков — за уклонение от контракта или расторжение по вине поставщика (ст. 104 44-ФЗ). Всё это время закупки закрыты.
• 3 года действует регистрация в едином реестре участников закупок: продлевать её нужно заранее, не позднее чем за полгода до окончания.

Оформить

Шаблоны заполняются в браузере и скачиваются файлом.

Что проверить до первой заявки

• Электронная подпись из удостоверяющего центра ФНС и регистрация в ЕИС — аккредитация на площадках появится сама, на три года.
• Спецсчёт в уполномоченном банке: с обычного расчётного обеспечение заявки не блокируется.
• Посчитать стоимость участия целиком: обеспечение, плата площадке, гарантия, налог со всей цены и срок, на который заморожены деньги.
• Прочитать проект контракта до подачи заявки — он не обсуждается: размер обеспечения, сроки приёмки и оплаты, штрафы, порядок одностороннего отказа.
• Уточнить требования к товару и документам: сертификаты, регистрационные удостоверения, страна происхождения и национальный режим.
• Определить предел снижения заранее — до того, как начнутся торги.
• Проверить себя на отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков и задолженности по налогам: это требования почти каждой закупки.
• Прикинуть кассовый разрыв: контракт исполняется за ваш счёт, деньги приходят после приёмки.

Разобраться

• Госзакупки: что нужно до первой заявки и где теряют деньги
• НДС на упрощёнке: когда появляется и что делать
• Неустойка, пеня, штраф: в чём разница
• Взыскание долгов: пошаговый алгоритм